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《煙花爆竹經營許可實施辦法》實施

發布時間:2014-02-08

 12月1日,國家安全生產監督管理總局于今年9月16日公布的《煙花爆竹經營許可實施辦法》(以下簡稱《辦法》)正式實施,2006年8月26日公布的《煙花爆竹經營許可實施辦法》同時廢止。新《辦法》中,對煙花爆竹零售場所與學校、幼兒園、醫院、集貿市場等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產、儲存設施等重點建筑物的“安全距離”有了精確的限制,要求必須保持100米以上。

  《辦法》首次明確規定零售場所的面積不小于10平方米,其周邊50米范圍內沒有其他煙花爆竹零售點,并與學校、幼兒園、醫院、集貿市場等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產、儲存設施等重點建筑物保持100米以上的安全距離。而在舊版《辦法》中,只要求零售點要與人員密集區保持“安全距離”,究竟多遠才算是“安全距離”,多年來監管部門也一直存有爭議。

  《辦法》還首次對煙花爆竹的長期零售點提出了要求。按規定,春節期間零售點、城市長期零售點都要實行專店銷售。鄉村長期零售點在淡季實行專柜銷售時,安排專人銷售,專柜相對獨立,并與其他柜臺保持一定的距離,保證安全通道暢通。零售點的選址還要符合所在地縣級安全監管局制定的零售經營布點規劃。

  《辦法》關于“罰則”的篇幅明顯比舊版要長,煙花爆竹經營活動的“紅線”更多。對未經許可經營、超許可范圍經營、許可證過期繼續經營煙花爆竹的,將責令其停止非法經營活動,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法經營的物品及違法所得。

  《辦法》給煙花爆竹批發企業劃定了13條“紅線”,其中,批發企業凡是有10種行為之一的,將責令其限期改正,并處5000元以上3萬元以下的罰款,其中包括在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫,或者在批發(展示)場所擺放有藥樣品的;對假冒偽劣、過期、含有超量、違禁藥物以及其他存在嚴重質量問題的煙花爆竹未及時銷毀的等。

  凡是銷售非法生產經營的煙花爆竹的、銷售禮花彈等按照國家標準規定應當由專業人員燃放的煙花爆竹的,責令其停止違法行為,處1000元以上5000元以下的罰款,并沒收非法經營的物品及違法所得;情節嚴重的,依法吊銷零售許可證。

  此外,煙花爆竹批發許可證有效期限從2年延長為3年。

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